“IP代理商还有被追究刑责的可能 。比如，为他人提供具有修改IP地址功能的软件，可能涉嫌提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪 。再比如，明知他人利用虚假IP地址实施犯罪而为其提供技术支持，则涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，若严重扰乱市场秩序还可能涉嫌非法经营罪 。”高艳东说 。
治理并不容易

2021年，江苏各级公安机关严打动态IP代理、推广引流、接码养号、非法支付结算、解封账号等突出网络灰产乱象，全年共查处相关行政案件403起，行政拘留156人 。
2022年2月，云南省警方侦破一起利用“秒拨”网络设备获取运营商动态IP资源，为境外不法分子提供动态IP代理、动态VPS服务非法牟利的网络黑产案件 。截至案发，犯罪嫌疑人团伙已在云南省15个州（市），设立了24个非法机房窝点 。
通报显示，该团伙违规从事虚拟公共互联网代理访问服务和宽带转租业务，明知其提供的服务和业务会被不法人员用于实施网络违法犯罪行为，仍放任不管，并在各窝点安装门禁报警系统、远程监控控制系统，企图销毁证据、逃避打击 。
但另一方面，IP代理产业也存在治理难题 。
电商平台上的IP代理商客服均表示“不能将服务用于非法行为” 。但当被问到“如何规避用户非法使用”时，对方则回答，“客户自发行为我们无法干预” 。
在定国看来，治理存在难度的原因在于，一是IP代理本身只是一种技术，目前并无明确法律约束 。但IP代理可能被用于虚假宣传、谣言信息、电信诈骗等非法犯罪活动，这也对网络取证提出更高要求；二是一般的平台企业难以有效识别代理IP 。即使可以识别，也无法获取代理背后的真实的IP，故无法溯源 。
多位专家认为，对于包括非法IP代理在内的网络黑灰产的治理，是一项长期工程 。
高艳东认为，对于直接利用修改IP属地从事违法犯罪活动的行为，应由司法部门从重打击；对于非法为他人提供修改IP属地服务的行为，应由市场监管部门和网信部门从严打击；账号服务平台应对用户修改IP属地的行为进行监督与提醒，必要时可以限制其账号功能，甚至停止为其提供服务 。

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